Введение
Обеспечение населения продуктами питания в достаточном количестве, ассортименте и качестве является одной из важнейших проблем, решение которой способствует сохранению здоровья населения и повышению демографического потенциала, снижает социальную напряженность [Бобков, 2013, 19, с. 3–18]. Уровень обеспечения продовольствием зависит от состояния продовольственной безопасности, являющейся составной частью экономической безопасности как страны в целом, так и ее отдельных регионов [Бобков, 2013, 18. С. 3–6].
В связи с тем что регионы России сильно дифференцированы по природно-географическим, экономическим, демографическим, социальным и другим признакам, проблема продовольственной безопасности страны носит сложный системный характер и требует регионального подхода к управлению агропродовольственным производством, решению вопросов в социальной сфере и к разработке механизма, направленного на решение данной проблемы [Крылова, Симакина, 2013, 17, с. 62–67].
Изучению проблемы продовольственной безопасности посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых [Гумеров, 2006, 4], [Зинчук, 2012, 5], [Костусенко, 2009, 6], [Романюк, 2014, 11], [Чернова, 2008, 13], [Анищенко, 2013, 3], [Grote, 2014, 15], [Headey, Ecker, 2013, 16] и др.
Меньшее число работ связано с исследованием физической и экономической доступности продовольствия для населения [Алтухов, 2009, 2], [Попова, 2013, 8], [Шибаршина, 2013, 14], [Моронова, 2012, 7], [Рассадин, Лихтенвальд, 2013, 28, с. 122–128], [Строков, 2013, 27, с. 91–101]. Вместе в тем современное усложнение условий развития российской экономики, возрастающая инфляция и ослабевание национальной валюты, сохраняющаяся высокая зависимость от поставок импортного продовольствия выводят обеспечение экономической доступности продовольствия в число приоритетных задач социально-экономической политики органов власти.
Под экономической доступностью продовольствия понимается возможность приобретения пищевых продуктов по сложившимся ценам в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления, обеспеченная соответствующим уровнем дохода населения [1].
Поэтому повышение экономической доступности продовольствия теснейшим образом связано с увеличением денежных доходов населения и преодолением бедности [Найден, Мотрич, Грицко, 2014, 30, с. 76–85], [Дмитриев, Мисихина, 2013, 29, с. 11–27]. Низкий доход человека или семьи не позволяет покупать продовольствие в необходимом объеме и ассортименте, что сказывается на качестве и структуре потребления.
