, Курская область, Россия
УДК 343.9 Криминология. Криминалистика
УДК 343.2/.7 Уголовное право
ГРНТИ 10.00 ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ГРНТИ 05.00 ДЕМОГРАФИЯ
ОКСО 40.00.00 Юриспруденция
ББК 6 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
ТБК 8 ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ. РЕЛИГИЯ. ИСКУССТВО
BISAC LAW LAW
Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников придаётся стратегическое значение как инструменту преодоления демографического кризиса и связанных с ним социально-экономических проблем. В то же время эта программа не лишена недостатков организационно-правового характера, которые не только препятствуют её эффективной реализации, но и могут послужить катализатором развития незаконной миграции. Цель исследования – выявить факторы Программы, создающие предпосылки для противоправного поведения и возможных злоупотреблений полномочиями в миграционной сфере. Выдвинутая гипотеза подтверждается анализом и обобщением судебной практики, фиксирующей развитие преступных схем создания каналов организации незаконной миграции с использованием возможностей Программы и вовлечением должностных лиц. Контент-анализ миграционной обстановки в Калужской области, долгое время реализовывавшей проект, показал усиление социальной напряжённости в регионе вследствие чрезмерной концентрации иностранного контингента, не желающего адаптироваться в принимающем государстве. По результатам исследования автор делает вывод о серьёзных просчётах миграционной политики. К ним относятся: идея добровольного переселения соотечественников без оценки сопутствующих и (или) производных криминогенных рисков – незаконной миграции и коррупции в миграционной сфере; нестабильность и разобщённость регулятивного законодательства, нуждающегося в криминологической экспертизе; проблемы правовой оценки миграционных правонарушений и др. В краткосрочной перспективе с учётом резко ухудшившейся политической обстановки на востоке Украины в феврале 2022 года и последовавшей за этим эвакуацией мирного населения в Россию из ДНР и ЛНР целесообразно провести мониторинг региональных Программ с возможной последующей их адаптацией под решение конкретной задачи – переселение соотечественников из самопровозглашённых республик.
добровольные переселенцы, организация незаконной миграции, криминогенный потенциал, миграционная политика, коррупция в миграционной сфере
1. Бувака Н. А. О некоторых вопросах адаптации и интеграции иностранных граждан при переселении в Российскую Федерацию // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – №11-2. – С. 42–44.
2. Гаева А. С. Проблемы реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Россию // Постсоветский материк. – 2020. – № 3 (27). – С. 20–32.
3. Крамаренко А. С. Проблемы в сфере труда, с которыми сталкиваются участники программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию // Постсоветский материк. – 2021. –№ 3 (31). – С. 33–49.
4. Яковлев В. А., Прудникова Т. А. Современные проблемы реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – № 7. – С. 234–237.
5. Прудников А. С., Яковлев В. А. О некоторых проблемах реализации Программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 2. – С. 81–83.
6. Неживых О. В. Программа добровольного переселения соотечественников как механизм восполнения дефицита трудовых ресурсов на примере Свердловской области // Human Progress. – 2017. – Т. 3. – № 2. – С. 4.
7. Пискунов А. В., Пискунова С. И. Республика Мордовия как участник государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников // Регионология – 2015. – № 3 (92). – С. 33–41.
8. Филатов В. А., Андреева Ю. А. Совершенствование Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (на материалах социологического исследования) // Омский научный вестник. – 2012. – № 3 (109). – С. 65–68.
9. Халиулина В. В., Данько Х. А. Общественное мнение о переселении в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2014. – № 1 (119). – С. 87–95.
10. Фофанова К. В. Методология оценки эффективности государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом» // Гуманитарные и политико-правовые исследования. – 2019. – №1 (4). – С. 9.
11. Соловьев В. С., Урда М. Н. Значение сети Интернет в детерминации незаконной миграции и миграционных преступлений // Актуальные проблемы российского права. – 2019. – № 12 (109). – С. 114–122.
