Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режимов

Козинникова Екатерина Николаевна

doi:doi:10.35750/2071-8284-2022-1-27-35

ВАК 12.00.01 УДК 340.12

Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режимов

Опубликовано в Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России · Том 2022, Номер 1, 2022 · Страницы 27–35 · Рубрики: ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ

DOI 10.35750/2071-8284-2022-1-27-35

Получено: 28.02.2022 Одобрено: 24.03.2022 Опубликовано: 24.03.2022 Язык публикаций: RUS

Авторы

Козинникова Екатерина Николаевна ¹ iD

1 Санкт-Петербургский университет МВД России (теория государства и права, преподаватель)
с 01.01.2019 по настоящее время Россия

АННОТАЦИЯ

Реалии XIX в. актуализировали вопросы, связанные с регулированием чрезвычайных ситуаций. Успех решения государством возложенных на него задач часто определяется эффективностью используемого правового режима. Особенно отчётливо это демонстрируется при возникновении чрезвычайных ситуаций и обстоятельств, которые, как показала современная практика, могут быть вызваны не только социально-политическими факторами и природными катаклизмами, но и распространением вирусного или инфекционного заболевания, приобретающего характер пандемии и ставящего под угрозу жизнь не только граждан отдельного государства, но и человечества в целом. Реализация чрезвычайного правового режима всегда связана с рядом ограничений конституционных прав и свобод граждан: введением дополнительных административно-правовых обязанностей и запретов; предоставлением чрезвычайных полномочий органам власти для поддержания режима; введением форм особого управления территорией, на которой установлен данный режим, включая создание временных специальных органов; приостановлением деятельности отдельных органов государственной власти и местного самоуправления и т. д. Данная статья посвящена анализу наследия теоретического государствоведения относительно пределов ограничения свободы слова в условиях чрезвычайного правого режима. Историографический анализ роли цензуры во время обеспечения национальной безопасности в России в условиях чрезвычайного правового режима свидетельствует, что вопросы, связанные с возможностью и необходимостью применения цензуры в условиях чрезвычайного правового режима, являлись предметом исследования виднейших российских учёных-юристов в конце XIX в.: И. Е. Андреевского, Н. Н. Белявского, Э. Н. Берендтса, В. М. Гессена, В. Ф. Дерюжинского, А. И. Елистратова, В. В. Ивановского, И. Т. Тарасова, П. Н. Шеймина и др. В своих работах юристы конца XIX в. признавали важную роль средств массовой информации в развитии общества и подчеркивали значение свободы мысли, слова и печати как необходимых условий общественного развития, однако в условиях чрезвычайного правового режима они обосновывали необходимость государственно-надзорного характера регулирования деятельности печатных изданий как одного из способов нейтрализации социально-политической обстановки. Меры, предпринятые государством в отношении цензуры в период действия исключительного положения, несмотря на свою жёсткость, оценивались российскими юристами положительно, поскольку позволяли избегать излишних волнений населения и распространения крамольной информации. Основными методами научного исследования явились общенаучные, а именно: исторический и системный, а также специальные: историко-правовой и сравнительно-правовой. Применялся метод реконструкции и интерпретации правовых идей. В результате проведённого исследования сделан вывод, что в условиях современной России для эффективного государственного управления, согласованного с принципами правового государства, исследователям, а вместе с ними и государственным деятелям, стоит обратить внимание на теоретическое наследие отечественной политико-правовой мысли и должным образом проанализировать прошлую практику применения чрезвычайных правовых режимов, осмыслив результативность применения мер, их составляющих, поскольку это имеет большое значение и для определения перспектив развития государственно-правовой системы России, и для определения оптимальной модели государственного механизма, функционирующего, опираясь на принцип законности.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

права и свободы личности свобода слова ограничение свободы слова чрезвычайный правовой режим исключительное положение положение усиленной охраны положение чрезвычайной охраны цензура ограничительные меры полицеистика

Информация Текст Литература

Авторы:

1. Санкт-Петербургский университет МВД России (теория государства и права, преподаватель)
с 01.01.2019 по настоящее время
Россия

Тип:

Статья

Страницы:

с 27 по 35

Статус:

Опубликован

Классификаторы:

ВАК 12.00.01 Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
УДК 340.12 Направления и теории права. Правовые школы. (Философия права). Теории государства и права Сюда относится как литература представителей отдельных направлений и школ, так и литература критически к ним относящаяся. Работы о правовых системах и все правовые системы в определенные исторические эпохи относятся под индексом 340.15, например,

Язык материала:

русский

Ключевые слова:

права и свободы личности, свобода слова, ограничение свободы слова, чрезвычайный правовой режим, исключительное положение, положение усиленной охраны, положение чрезвычайной охраны, цензура, ограничительные меры, полицеистика

Текст

Текст (PDF): Читать Скачать

Список литературы

1. Права человека: между прошлым и будущим / под ред Н. В. Варламовой, Т. А. Васильевой, Н. В. Колотовой. - Москва: Норма, 2021. - 448 с.

2. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях А. И. Елистратова. - Москва: Юрлитинформ, 2017. - 376 с.

3. Нижник Н. С., Никифорова С. А. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях Э. Н. Берендтса. - Москва: Юрлитинформ, 2019. - 232 с.

4. Nizhnik N. S. Рolice-law theory on the regulation of public relations in the police state / European Proceedings of Social and Behavioural Sciences EpSBS. International Scientific and Practical Conference. - Veliky Novgorod, 2021. - Р. 1826-1835.

5. Биюшкина Н. И. Роль и значение полицеистики в истории и теории юридической науки и практики // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). - 2021. - № 5 (81). - С. 63-67.

6. Никифорова С. А. Российская полицеистика в лицах: Эдуард Николаевич Берендтс // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 828-843.

7. Никифорова С. А. Э. Н. Берендтс о статусе полиции в полицейском и правовом государстве // Genesis: исторические исследования. - 2016. - № 6. - С. 149-161.

8. Никифорова С. А. Э. Н. Берендтс об административной юстиции как атрибутивном элементе правового государства / Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований: материалы Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2016. - С. 139-145.

9. Никифорова С. А. Э. Н. Берендтс о государстве и праве в начале XX века / Российская полиция: три века служения Отечеству [Электронный ресурс]: материалы юбилейной Международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции / под ред. Н. С. Нижник. - Электронные дан. (19,6 Мб). - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. - С. 323-330.

10. Козинникова Е. Н. Обеспечение безопасности как условие и результат правоприменительной деятельности (по работам В. М. Гессена) / Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе : материалы Междунар. науч.-практ. конф., 17-18 сентября 2015 г. - Краснодар : Издательский Дом - Юг, 2015. - С. 821-824.

11. Козинникова Е. Н. Государственно-правовая концепция национальной безопасности В. М. Гессена - теоретическое наследие российской полицеистики / Актуальные проблемы юридической науки, практики и высшего образования: II Ежегодные научные чтения, посвящённые памяти Почетного президента СПбЮА профессора Зыбина С. Ф. - Санкт-Петербург: СПбЮА, 2015. - С. 113-117.

12. Козинникова Е. Н. Российская полицеистика в лицах: Владимир Матвеевич Гессен // Genesis: исторические исследования. - 2016. - № 6. - С. 96-107.

13. Геворкян Д. С. Российская полицеистика в лицах: Владимир Федорович Дерюжинский // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 813-827.

14. Дергилева С. Ю. Российская полицеистика в лицах: Аркадий Иванович Елистратов // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 844-859.

15. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. От полицейского государства к правовому: А. И. Елистратов о закономерностях эволюции государственно-правовых систем // Совершенствование законодательства о полиции и полицейской деятельности : материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Омск: Омская академия МВД России, 2016. - С. 108-114.

16. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Полицейско-правовая теория конца XIX - начала XX века о личности - субъекте публично-правовых отношений в полицейском государстве // Nomothetika: Философия. Социология. Право. - 2020. - Т. 45. - № 4. - С. 750-760.

17. Стрекалин А. В. Российская полицеистика в лицах: Виктор Викторович Ивановский // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 787-800.

18. Егоров Н. Ю. Российская полицеистика в лицах: Иван Трофимович Тарасов // Genesis: исторические исследования. - 2015. - № 6. - С. 801-812.

19. Егоров Н. Ю. Особый правовой режим как средство охраны общественной безопасности (по работам И. Т. Тарасова) // Genesis: исторические исследования. - 2017. - № 11. - С. 112-121.

20. Егоров Н. Ю. И. Т. Тарасов о значении полицейской деятельности в организации жизни общества / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции) : материалы XIV Международной научно-теоретической конференции / под ред. Н. С. Нижник: в 2 т. - Т. I. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2017. - С. 72-75.

21. Егоров Н. Ю. И. Т. Тарасов о методах решения государственных задач в правовом и полицейском государстве / Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России / под ред. Н. С. Нижник. - Вып. 1. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2017. - С. 146-154.

22. Егоров Н. Ю. О модели эффективно функционирующих органов исполнительной власти в полицейском государстве (по работам И. Т. Тарасова) / Российская полиция: три века служения Отечеству [Электронный ресурс] : материалы юбилейной Международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции. / под ред. Н. С. Нижник. - Электронные дан. (19,6 Мб). - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. - С. 314-318.

23. Нижник Н. С. Полицейское государство - социоюридический феномен: характеристика сущностных черт в отечественной полицейско-правовой теории // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. - 2018. - № 6. - С. 123-130.

24. Чукаев Т. О. Самоорганизация общества как фактор обеспечения внутренней безопасности (по работам В. Н. Лешкова) / Актуальные проблемы юридической науки, практики и высшего образования. II Ежегодные научные чтения, посвящённые памяти Почетного президента СПбЮА профессора Зыбина С. Ф. - Санкт-Петербург: СПбЮА, 2015. - С. 230-232.

25. Чукаев Т. О. Проблемы взаимосвязи государства и общества в теоретическом наследии В. Н. Лешкова // Вестник Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя : научно-практическое издание. Саратов, 2016. - С. 155-157.

26. Чукаев Т. О. Народ и органы государственной власти: анализ взаимодействия и сотрудничества в теоретическом наследии В. Н. Лешкова // Advances in Law Studies. - 2018. - Т. 6. - № 3. - С. 26-30.

27. Нижник Н. С. Полицейско-правовая теория об институционализации государственного управления и месте полиции в механизме государства / Современные проблемы общей теории права : материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию независимости Республики Казахстан и 60-летию Алматинской академии МВД Республики Казахстан. - Алмата: Алматинская академия МВД Республики Казахстан, - 2016. - С. 13-26.

28. Биюшкина Н. И. Ограничения и запреты в развитии цензурного законодательства Российской империи второй половины XIX века // Юридическая техника. - 2018. - № 12. - С. 90-94.

29. Биюшкина Н. И. Особенности правового регулирования полицейской деятельности в российском государстве во второй половине XIX века / Российская полиция: три века служения Отечеству [Электронный ресурс] : материалы юбилейной Международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции / под ред. Н. С. Нижник. - Электронные дан. (19,6 Мб). - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. - С. 632-635.

30. Потапов Ю. А. Российское законодательство о цензуре XVIII - начало ХХ века. - Москва : Юрайт, 2018. -168 с.

31. Культуральные исследования права / под общ. ред. И. Л. Честнова, Е. Н. Тонкова. - Санкт-Петербург: Алетейя, 2018. - 467 с.

32. Козинникова Е. Н. Исключительное положение как чрезвычайный правовой режим (опыт анализа нормативных актов и работ полицеистов Российской империи конца XIX - начала XX века) // Genesis: исторические исследования. - 2017. - № 11. - С. 87-95.

33. Козинникова Е. Н. О полномочиях полиции в условиях чрезвычайного правового режима исключительного положения в Российской империи в оценке полицеистов конца XIX - начала ХХ века // Философия права. - 2018. - № 1 (84). - С. 128−135.

34. Нижник Н. С., Алиев Я. Л. Доктрина юридического прогнозирования: определение сценариев развития государственно-правовых явлений / Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения) : Международная научно-практическая конференция / под общ. ред. А. И. Каплунова. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2021. - С. 133-138.

35. Nizhnik N. S., Bavsun M. V., Aliev Ya. L., Astafichev P. A., Kvitchuk A. S. State and law: transformation vectors in modern conditions / SHS Web of Conferences. IX Baltic Legal Forum «Law and Order in the Third Millennium». - Kaliningrad, 2021. - Р. 01015.

36. Нижник Н. С., Бавсун М. В., Астафичев П. А., Алиев Я. Л., Квитчук А. С. Законность как основополагающее начало российского права. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2021. - 328 с.

Свобода слова: пределы ограничения в условиях чрезвычайных правовых режимов

Подтверждение

Регистрация