Введение
Финансовые институты традиционно рассматривают сельское хозяйство как вид бизнеса с повышенным уровнем риска, стремясь снизить долю этой отрасли в своем портфеле либо закладывают увеличенную маржу. Сельское хозяйство, отличаясь известными специфическими особенностями как отрасли национальной экономики, все в большей степени приобретает черты агробизнеса с присущим ему стремлению к получению прибыли и требует дополнительных инвестиций. Поэтому поиск эффективного механизма финансирования сельского хозяйства остается актуальной проблемой теории и практики построения эффективных финансовых отношений субъектов хозяйствования реального сектора экономики с финансовыми институтами.
Изучению вопросов развития аграрной сферы, в том числе ее финансового обеспечения, посвящены многочисленные исследования белорусских авторов, среди которых можно выделить Бельского В. [1], Гусакова В. [2], Гусакова Е.Г. [3], Киреенко Н.В. [4], Полоник С.С. [5] и других. Занимаются исследованием аграрного финансирования и зарубежные авторы (Neganova V. P. [7], Novickytė L. [8], Song X. [10], Srisuksai P. [11], Sun Y. [12]).
Однако тенденции развития сельского хозяйства свидетельствуют о несистемном характере финансирования сельского хозяйства, одной из причин чего можно считать недостаточно эффективный механизм финансирования этой отрасли. В условиях повышенной потребности сельского хозяйства в инвестициях для его успешного развития, видится правильным использовать современные финансовые механизмы (в том числе специальные фонды поддержки и развития аграрной сферы) с их широкими возможностями. Это необходимо не только с целью удовлетворения спроса сельскохозяйственных производителей в финансовых ресурсах для осуществления инвестиций, но и для повышения эффективности аграрной политики государства, развития финансовой системы страны, а в конечном итоге для повышения качества жизни и благосостояния населения.
Материал и методы исследования
Методологическую основу исследования составляют следующие общенаучные и экономические методы, которые используются с позиций диалектических принципов: анализ и синтез, методы систематизации, научная абстракция, сравнение. Исследование является научным изысканием в виде обобщающего обзора организационно-финансовых аспектов фондов поддержки сельского хозяйства в таких странах, как Узбекистан, Казахстан, Армения. Страны выбраны исходя из того, что в них накоплен продолжительный опыт функционирования таких фондов (Казахстан – с 90-х гг. XX века, Узбекистан и Армения – с начала 2000-х гг.) среди стран СНГ и Евразийского экономического союза.
Изучены показатели индекса ориентированности на сельское хозяйство в динамике за 2001-2019 годы в этих странах, применяемый в системе целей устойчивого развития на период до 2030 года. Использованы данные Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).
Исследование основано на изучении нормативных правовых документов этих стран в сфере развития и финансирования аграрного сектора (Указы Президента Республики Узбекистан по созданию фонда государственной поддержки сельского хозяйства, Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, регулирующее меры по внедрению рыночных механизмов в сельском хозяйстве, Законы Республики Казахстан в области развития агропромышленного комплекса, Стратегия основных направлений экономического развития сферы сельского хозяйства Республики Армения на 2020-2030 годы и другие. На основании проведенного исследования определен действующий многовариантный механизм функционирования фондов поддержки сельского хозяйства в этих странах.
