Национальное богатство в России на протяжении тысячелетий составлялось за счет природных ресурсов, земли, леса, недр. Лесной домен и неразрывно связанные с ним охотничьи ресурсы являлись важнейшим источником государственных доходов. Изучение законодательных основ регулирования данного вида имущества позволяет выделить три формы использования лесного домена: частная собственность, регалия (монополия) и смешанный способ, сочетающий две вышеназванные формы.
Законодательство послепетровского периода четко разделяло леса на частные и казенные. Напрямую не провозглашалось прекращения лесной регалии, однако постепенно были отменены заповедные леса, поддерживалась частная собственность на участки леса. Особенностью периода являлось отсутствие возможности для государства влиять на судьбу лесов постоянно. И хотя лесные домены были казенными по своей природе, иногда они оставались за рамками государственных регалий. В этом случае речь идет о посессионных лесах, приписанных к разным фабрикам и заводам или, например, отданных монастырям для пользования. В 1764 г. было издано постановление о том, что леса, принадлежавшие по писцовым книгам архиерейским домам, церквям, монастырям оставить в полном распоряжении духовного управления. А с 1832 г. было установлено: «Для укрепления монастырей в способах их существования отделять им из казенных лесов, но только для монастырских нужд» [1]. Во второй половине XVIII в. лесная регалия прекращает свое существование. Появились новые виды лесных угодий: городские леса (с 1785 г. леса закреплялись за городами и признавались их собственностью [2]), колонистские (стали представляться для иностранных поселенцев с 1762 г.), арендные и старостинские (в Остзейских и Польских губерниях, в 1800 г. поиезуитские леса были переданы казне), ленные (имения, жалованные польским правительством во владение частным лицам до окончания мужской линии).
