аспирант
Санкт-Петербургский университет МВД России
аспирант
Санкт-Петербургский университет МВД России (Кафедра теории государства и права, Адъюнкт)
аспирант с 01.01.2017 по настоящее время
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.09 История государства и права
ОКСО 40.06.01 Юриспруденция
ББК 6740 Отрасли права
ТБК 71 История. Исторические науки
ТБК 75 Право. Юридические науки
ТБК 80 Гуманитарные науки в целом
Статья посвящена вопросам организации и деятельности Центрального филёрского отряда при Санкт-Петербургском охранном отделении по обеспечению безопасности главы государства в Российской империи. В статье охарактеризованы нормативные основания деятельности агентов Центрального филёрского отряда и специфика осуществления ими своих должностных инструкций. Центральный филёрский отряд являлся обособленным подразделением службы наружного наблюдения Российской империи, решавшим разнообразные и наиболее сложные задачи наружного наблюдения. Центральный филёрский отряд действовал до падения монархии в Феврале 1917 г., но накопленный им опыт выполнения задач государственной важности продолжает использоваться и в современной России. При этом вопросы организации и функционирования Центрального филёрского отряда до настоящего времени не получили комплексного анализа. Одним из направлений деятельности Центрального филёрского отряда, не получившим должного освещения в историко-правовой литературе, является охрана императорских величеств в Российской империи начала XX в. Поэтому ее нормативное регулирование и осуществление стало предметом настоящей статьи. Основным и интегрирующим методом исследования организации и деятельности Центрального филёрского отряда выступил метод материалистической диалектики. Были использованы общелогические (дедукция, индукция, анализ и синтез), общенаучные (системный, структурно-функциональный, типологизации) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, интерпретации нормативных правовых актов, социологический и статистический) методы правовых исследований. Был сделан вывод о том, что охрана императорских величеств и высочайших особ в Российской империи являлась одним из важнейших направлений деятельности политической полиции. Одновременное существование трёх различных подразделений, осуществлявших охрану императора – Центрального филёрского отряда, Охранной команды и Охранной агентуры – приводило к дублированию деятельности агентов и несогласованности действий подразделений. Центральный филёрский отряд при Санкт-Петербургском охранном отделении накопил разнообразный опыт осуществления наружного наблюдения, который может быть использован для решения задач государственной значимости в современной России.
Российская империя, правоохранительная система, политическая полиция, охранное отделение, Санкт-Петербургское охранное отделение, Центральный филёрский отряд, филёр, наружное наблюдение, обеспечение безопасности главы государства, охрана императора
1. Девятов С. В. Государственная охрана России до 1917 г. // Россия и современный мир. – 2013. – № 1 (78). – С. 207–217.
2. Макеев В. В., Кумышева М. К. Историческая ретроспектива становления института государственной охраны в России // Философия права. – 2014. – № 6 (67). – С. 78–81.
3. Нижник Н. С. Городовой: служение Отечеству в экстремальных условиях / Экстремальное в повседневной жизни населения России: история и современность (к 100-летию русской революции 1917 г.) : материалы Международной научной конференции / отв. ред. В. А. Веременко. – Санкт-Петербург: Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, 2017. – С. 255–262.
4. Зайончковский П. А. Кризис самодержавия на рубеже 1870–1880 годов. – Москва: Издательство Московского университета, 1964. – 512 с.
5. Матвеев А. В. Наружное наблюдение как средство борьбы с революционным терроризмом в Российской империи во второй половине XIX – начале XX века // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. – 2018. – № 12. – С. 43–47.
6. Нижник Н. С. Правоохранительная система государства: содержание и организационное оформление / Право и государство: проблемы методологии, теории и истории: материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции (17 мая 2019 г.) / редкол.: Л. В. Карнаушенко, А. А. Швец, Е. А. Пушкарев, Н. Ю. Турищева, Н. А. Шеуджен, В. Н. Коротких. – Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2019. – С. 40–47.
7. Нижник Н. С. О неизбежности краха полицейского государства в 1917 году / Великая Российская революция 1917 года в истории и судьбах народов и регионов России, Беларуси, Европы и мира в контексте исторических реалий XX – начала XXI вв.: материалы Международной научной конференции, Витебск – Псков, 27 февраля – 3 марта 2017 г. / гл. ред. А. В. Егоров. – Витебск: Витебский государственный университет имени П. М. Машерова, 2017. – С. 302–306.
8. Нижник Н. С. Тотальный полицейский режим как детерминанта российской революции / Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России) : материалы Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 25–26 мая 2017 г. – Москва: РГУП, 2017. – С. 347–355.
9. Матвеев А. В. Нормативные основы службы наружного наблюдения Российской империи в конце XIX – начале XX века // Advances in Law Studies. – 2018. – Т. 6. – № 3. – С. 31–35.
10. Лурье Ф. М. Полицейские и провокаторы: Политический сыск в России. 1649 -1917. – Санкт-Петербург: ИнКА, 1992. – 413 с.
11. Перегудова З. И. Политический сыск России (1880–1917). – Москва: РОССПЭН, 2013. – 518 с.