Введение
Характерной особенностью современного этапа развития мировой экономики является расширение международного разделения труда. Оно ведет к повышению зависимости государств от внешней торговли и увеличению объемов международного товарооборота [1–12]. Увеличение объемов товарооборота ведет к росту нагрузки на таможенные органы. В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) это проявляется в:
– увеличении интенсивности потоков и расширении номенклатуры товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС;
– увеличении количества таможенных деклараций, обрабатываемых должностными лицами таможенных органов ЕАЭС;
– сокращении времени на обработку каждой декларации;
– сокращении доли товарных партий, в отношении которых таможенные органы способны осуществлять мероприятия, снижающие риск нарушения недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД) таможенного законодательства при перемещении товаров через таможенную границу.
Указанные обстоятельства затрудняют достижение цели таможенного контроля и создают условия для нелегального перемещения через таможенную границу ЕАЭС достаточно больших объемов контрабандных и контрафактных товаров [13–15]. Это, наряду с опасностью этих товаров для экономик государств ЕАЭС, обусловливает важную задачу противодействия их перемещению. Ее решение опирается на отбор из товарного потока рисковых товарных партий и проведение в отношении них углубленного таможенного контроля [16–24]. Анализ перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза свидетельствует, что рисковыми часто являются товарные партии, отличающиеся по тем или иным характеристикам от множества аналогичных им товарных партий [25 -31]. Это обстоятельство может быть использовано для автоматизированного выбора товарных партий, в отношении которых целесообразно проводить мероприятия углубленного таможенного контроля. Построение методики, позволяющей реализовать такой выбор, составляет цель настоящей статьи.
Методический подход к выбору товарных партий для углубленного таможенного контроля
Пусть имеется множество Х=(x1, x2, …, xn) товарных партий. Каждая партия характеризуется m признаками (характеристиками). Поставим в соответствие им номера
. Информация о попарном сравнении по каждому из признаков j (
) уровней риска нарушения таможенного законодательства при перемещении товарных партий через таможенную границу представлена в форме отношения рисковости 
. Следовательно, имеется m отношений рисковости на множестве 
. Требуется по данной информации выбрать из множества 
товарные партии, подлежащие углубленному таможенному контролю в интересах снижения риска нарушения таможенного законодательства. Такими партиями являются наиболее отличающиеся от других товарные партии из множества X. В интересах их выбора необходимо, прежде всего, конструктивно представить отношения 
. Для этого воспользуемся определениями, приведенными в [32].
Определение 1. Нечетким отношением R на множестве называется нечеткое подмножество декартова произведения 
, характеризующееся функцией принадлежности 
. Значение 
этой функции понимается как степень выполнения отношения 
.
Определение 2. Нечетким отношением некоторого предпочтения на называется любое заданное на этом множестве рефлексивное нечеткое отношение.
Определение 3. Функция принадлежности отношения строгого предпочтения:
Применение свертки (6) исходных обычных отношений рисковости товарных партий в рассматриваемой задаче принятия решений по набору функций позволяет получить дополнительную информацию об относительной степени недоминируемости рисковых товарных партий и тем самым сузить класс рациональных выборов до множества
Обсуждение и выводы
Перспективным направлением повышения эффективности таможенного контроля является совершенствование управления таможенными рисками. Ключевой проблемой управления таможенными рисками является выбор из потока перемещаемых через таможенную границу товарных партий, тех партий, в отношении которых целесообразно провести мероприятия углубленного таможенного контроля. Возможный подход к решению этой задачи предложен в настоящей статье. Его реализация обеспечивает решение указанной задачи выбора товарных партий при нечеткой исходной информации. Предложенная процедура рационального выбора товарных партий для углубленного таможенного контроля может быть реализована в процессе развития систем управления рисками таможенных органов государств – членов ЕАЭС.
