В последние годы этот вариант организации и осуществления путешествий становится все более популярным и превращается в заметное социально-экономическое явление. Тем не менее, при выработке стратегии развития бизнеса, при определении направлений государственной политики в сфере туризма и при формировании отраслевых и территориальных программ развития туризма феномен самодеятельного туризма не учитывается должным образом.
В современной редакции Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под самодеятельным туризмом понимается «туризм, организуемый туристами самостоятельно» [1]. Однако еще до 2005 г. сохранялась исходная формулировка закона, согласно которой «туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно».
Несмотря на то что в законодательстве отошли от узкого, исторически обусловленного понимания самодеятельного туризма, на практике фактически еще не преодолено отношение к этому виду туризма как вспомо-



