Цели региональной экономической политики в работе с молодежью
Интеграция молодежи в региональную экономическую политику является стратегическим шагом для использования потенциала данной группы, направленным на укрепление регионального экономического развития. Основные цели включают содействие инновациям, повышение качества рабочей силы и устойчивый экономический рост.
Во-первых, молодежь может стимулировать инновации благодаря быстрому выявлению перспектив и внедрению новых технологий. Региональная политика, направленная на удержание молодых талантов, как, например, в Калужской области [2], способствует развитию предпринимательской экосистемы и местных отраслей, в частности.
Во-вторых, молодежь повышает качество рабочей силы, благодаря своей адаптивности и образовательным устремлениям [12]. Политика, ориентированная на образование и профессиональную подготовку (в том числе и переподготовку), помогает удовлетворить потребности современной экономики.
В-третьих, такого рода интеграция молодежи способствует устойчивому экономическому росту, создавая инклюзивную экономику и равные возможности [12], способствуя развитию волонтерского движения, социальной политики города и региона. Однако на пути можно выделить ряд проблем: трудовая занятость, не развитая инфраструктура, недостатки в получении высшего образования мотивируют молодежь покидать родные регионы [2]. Для их преодоления необходимы комплексные стратегии и институциональная поддержка, которая будет включать в себя полноценный анализ, социологический опрос населения, объединение фокус-групп и выработка предложений не только со сторону государства, но и со стороны самих жителей.
В Республике Татарстан экономическая политика нацелена на трудоустройство, образование и развитие инноваций с последующим их применением в массах. Программы профессиональной подготовки и стажировок способствуют созданию квалифицированной рабочей силы, тогда как инвестиции в образовательную инфраструктуру обеспечивают доступность знаний, включая цифровую грамотность и STEM [13].
Татарстан также развивает культуру инноваций, поддерживая стартапы, гранты на реализацию своих проектов или исследования в научных целях, коворкинги, что стимулирует экономический рост и предпринимательство [12]. Опыт Татарстана по работе с молодежью учитывает особенный культурный ландшафт, способствуя социальной сплоченности и сохранению культурного и исторического наследия.
Цели региональной экономической политики многогранны, и их реализация помогает сбалансировать экономические, социальные и культурные аспекты, обеспечивая комплексный подход к развитию молодежи, укрепляя конкурентоспособность региона.
Проблемы и возможности молодежно-ориентированной экономической политики
Реализация экономической политики, ориентированной на молодежь, на региональном уровне может представить не только заметные проблемные вопросы, но и возможности. Успешная интеграция молодежи в региональные стратегии имеет важное значение для социально-экономического развития, учитывая их потенциал в инновациях, технологиях и предпринимательстве [3]. Однако разнообразие региональных контекстов требует индивидуальных подходов.
Одним из ключевых вопросов является разнообразие регионов внутри страны, что требует адаптации региональной экономической политики к местным условиям. В России с конца XX века было разработано множество региональных молодежных политик, но их неоднородность создает сложности и возможности для целевых вмешательств [4].
Современные угрозы и интеграция технологий также создают вызовы. Например, достаточно часто отмечаются проблемы, такие как экстремизм, безработица и низкая гражданская активность, которые требуют инновационного подхода. [3]. Юридические достижения 2020 года, включая признание молодежной политики в Конституции, представляют шаг к совершенствованию законодательства и улучшению взаимодействия между государством и жителями.
Правовое регулирование играет немаловажную роль. Отсутствие всеобъемлющей правовой базы препятствует системному использованию инструментов управления молодежной политикой. Необходимо способствовать улучшению взаимодействия, прозрачности и управлению, и для этого необходимы законодательные акты.
Теории человеческого и социального капитала обосновывают необходимость целостного подхода к работе с молодежью, объединяющего образование, развитие навыков и социальную поддержку.
Основные проблемы реализации молодежной политики включают правовые барьеры, неравномерное распределение финансов и нехватку кадров.
Отсутствие комплексной законодательной базы приводит к несогласованности и пробелам в управлении [15]. Принятый федеральный закон о молодежной политике и программы «Молодежь России» помогают оптимизировать процесс и аккумулировать все необходимое в одном месте: от нормативно-правовых документов и консультационной поддержки, до непосредственного участия в форумных кампаниях для внесения изменений в государственную структуру по работе с молодежью.
Финансовые ограничения, включая неравномерное финансирование, осложняют реализацию работы с молодежью. Анализируя опыт различных регионов нашей страны, отмечается необходимость сбалансирования финансовой модели, соответствующая федеральным целям для последующего кадрового обеспечения [16].
Демографические изменения также влияют на развитие работы с молодежью. Спад численности молодежи требует упреждающих мер, включая улучшение образования и здравоохранения для повышения экономической вовлеченности [9]
Инструменты реализации молодежно-ориентированной экономической политики
Анализ региональной экономической политики, ориентированной на молодежь, показывает многоаспектные стратегии и вопросы проблемного характера, определяемые социально-экономическими условиями. Так как региональный контекст определяет адаптивность региональной экономической политики, акцентируя роль местных условий и трендов, необходимы тонкие, региональные подходы к вовлечению молодежи в развитие данной сферы.
Через интервью с лидерами НКО (некоммерческие организации) и органов власти можно сделать вывод об отсутствии нормативной базы и координации, что мешает развитию сектора [5]. Пробелы в правовых структурах создают проблемы для поддержки молодежных инициатив, ограничивая их устойчивость. SWOT-анализ выделяет такие сильные стороны, как участие молодежи и финансирование, и слабости, включая нехватку профессионалов и правовой базы.
В исследовании социально-экономических изменений, влияющие на молодежь в Свердловской области, отмечается снижение численности молодежи и вызовы для регионального развития [13]. Авторы описывают важность программ по развитию патриотического воспитания, волонтерского движения и предпринимательства для активизации молодежи. Утверждается, что успешная реализация молодежной политики требует целевых региональных и институциональных решений.
Оба источника утверждают о необходимости надежного и уверенного развития с четкими целями, механизмами и правовыми рамками. Данные подходы важны для преодоления текущих вызовов и реализации выявленных возможностей.
Региональная экономическая политика Республики Татарстан использует такие инструменты поддержки, как: гранты на реализацию своих проектов, поддержку стартапов, научные и образовательные; образовательные стипендии: Стипендии Мэра г.Казани, повышенные государственные стипендии и другие; программы для развития малого бизнеса, предпринимательства для вовлечения молодежи. Финансовые гранты, согласно «Стратегии развития государственной молодежной политики», акцентируются на инновации и гражданскую активность [7]. Образовательные стипендии развивают навыки, необходимые для экономики, поддерживая студентов в STEM-направлениях и предпринимательстве. Программы наставничества способствуют карьерному росту.
Программы предпринимательства включают семинары, финансирование, инкубаторы стартапов, консультационную поддержку [7], а также помощь в изучении нормативно-правовых баз. Это может помочь молодым предпринимателям в различных вопросах, что стимулирует региональную экономическую политику развиваться. Спортивные, социально-значимые и общественные мероприятия, проводимые региональными организациями и муниципалитетами, также способствуют вовлечению молодежи, укрепляя здоровье и социальную сплоченность.
В отчете за 2023 год можно заметить ряд проблем, такие как снижение численности молодежи, трудности с трудоустройством и необходимость адаптации стратегий [8], что говорит о пстоянной оценке ситуации, и корректировка данных результатов остаются критически важными как для региональных и государственных властей, так и для жителей самого региона.
Цифровизация и предпринимательство как драйверы эффективной работы с молодежью
Реализация экономической политики, ориентированной на молодежь, предлагает достаточное количество возможностей, направленных на использование демографического дивиденда молодого населения посредством цифровизации и предпринимательства. Данные стратегии позволяют молодежи инновационно и активно участвовать в экономической жизни, смягчая такие проблемы, как безработица и неполная занятость, стимулируя региональное экономическое развитие. В контексте региональной экономики программы цифровых навыков и предпринимательства выделяются как мощные инструменты для экономического вовлечения молодежи.
Во-первых, крайне важно понимать роль цифровых навыков в трудоустройстве молодежи. В нашем современном мире, ориентированном на технологии, цифровые навыки становятся все более важными для экономического участия и мобильности. Распространение цифровых платформ и электронной коммерции открыло новые возможности для предпринимательской деятельности [1]. Передавая цифровую грамотность и передовые технические навыки, регионы могут повысить уровень трудоустройства и возможности для развития предпринимательства своей молодежи. Такие инициативы должны включать целевые программы обучения, которые фокусируются на таких областях, как кодирование, цифровой маркетинг и аналитика баз данных. Более того, поощрение молодежи к использованию цифровых платформ может привести к инновационным стартапам и масштабируемым бизнес-идеям, которые, в свою очередь, стимулируют региональный экономический рост.
Создание программ предпринимательства, которые предлагают комплексные механизмы поддержки, включая доступ к финансам, наставничеству и услугам по развитию бизнеса, может существенно повысить вероятность успеха молодых предпринимателей [11]. Государственно-частное партнерство (ГЧП) играет решающую роль в этом отношении, объединяя государственную поддержку с экспертизой и ресурсами частного сектора для создания благоприятной среды для молодежного бизнеса. Возможности, которые предоставляют гранты и субсидии, ориентированные на молодежь, также имеют важное значение для снижения финансовых барьеров для открытия бизнеса, тем самым поощряя больше молодых людей заниматься предпринимательством.
Интеграция гражданской идентичности с экономической вовлеченностью — еще одно измерение, которое стоит изучить. Молодежь, у которой развито чувство гражданской идентичности, с большей вероятностью будет вовлечена в деятельность по развитию сообщества и региона [18]. Например, программы, которые объединяют гражданское участие с экономическими инициативами, такими как социальное предпринимательство и проекты на уровне сообщества, не только обеспечивают экономические выгоды, но и усиливают социальную сплоченность и политическую активность среди молодежи. Цифровые платформы могут служить эффективными инструментами для этих целей, позволяя молодежи участвовать в местных процессах принятия решений и мероприятиях по развитию сообщества, тем самым укрепляя чувство собственности и ответственности за свои регионы.
Еще одной малоизученной областью является использование информационных технологий для поддержки развития молодежи [1]. Цифровые инструменты и платформы могут произвести революцию в способах, с помощью которых молодежь получает доступ к информации, ресурсам и возможностям. Например, платформы онлайн-обучения предлагают гибкие и доступные пути для развития навыков, в то время как цифровые инкубаторы и акселераторы оказывают существенную поддержку стартапам. Стратегическое использование социальных сетей и сайтов для общения также может повысить видимость молодежных инициатив, связывая молодых предпринимателей с потенциальными инвесторами и партнерами по всему миру.
Несмотря на эти возможности, существуют серьезные проблемы, которые необходимо решить, чтобы реализовать весь потенциал этих инициатив. Одной из основных проблем является фрагментация и непоследовательная реализация молодежной политики на региональном уровне. Несоответствия между заявленной политикой и ее фактическими результатами часто подрывают эффективность молодежных программ [11]. Такие несоответствия могут привести к разочарованию среди молодежи, препятствуя ее активному участию в экономической деятельности. Поэтому для политиков крайне важно обеспечить координацию и сотрудничество между всеми заинтересованными сторонами для создания единого и последовательного подхода к экономическому вовлечению молодежи.
Сосредоточившись на улучшении цифровых навыков, содействии предпринимательству посредством мер поддержки и интеграции гражданской идентичности с экономической деятельностью, регионы могут использовать потенциал своей молодежи для стимулирования экономического и социального развития. Такие усилия требуют последовательной реализации политики, эффективной координации между заинтересованными сторонами и инклюзивного подхода, учитывающего уникальные потребности и стремления молодежи.
Рекомендации по улучшению молодежно-ориентированной экономической политики
Для решения динамических проблем, с которыми часто сталкивается молодежь в России, становится необходимым разработать инновационные инструменты и подходы для улучшения экономических стратегий, ориентированных на молодежь. Анализируя идеи Ростовской и Бугаева и Министерства образования и науки Российской Федерации, можно сопоставить несколько аспектов и сформировать ценные рекомендации, которые могут помочь в уточнении текущей политики и продвижении более эффективной интеграции молодежи и социально-экономического участия.
Во-первых, один из аспектов улучшения экономических стратегий, ориентированных на молодежь, включает в себя гражданскую идентичность и патриотическое воспитание – важность интеграции патриотических ценностей в молодежную политику для укрепления чувства национальной идентичности и принадлежности [10]. Реализация программ, поощряющих участие в гражданской жизни, может внести значительный вклад в развитие социально ответственной демографической группы молодежи. Например, такие инициативы, как волонтерство или участие в семинарах по гражданскому образованию, могут дать молодым людям чувство цели и связи с обществом. Кроме того, содействие диалогу между различными этническими группами может содействовать в построении сплоченного и инклюзивного общества, в котором молодежь чувствует себя ценимой и представленной.
Во-вторых, развитие человеческого капитала остается краеугольным камнем любой надежной молодежной политики. Министерство образования и науки Российской Федерации указывает на необходимость повышения качества образования как ключевой стратегии [6]. Улучшая доступ к качественным программам образования и обучения, молодежь может приобретать навыки и знания, необходимые для процветания в конкурентной экономике. Реализация финансируемых государством стипендиальных программ и профессиональной подготовки может сыграть в этом отношении важную роль. Более того, интеграция технологий в образование, например, платформы электронного обучения, может обеспечить доступность образования для всех, особенно в отдаленных и недостаточно обслуживаемых регионах. Введение образования STEM (наука, технология, инженерия и математика) с раннего возраста также может подготовить молодых людей к будущим рынкам труда, движимым технологическими достижениями.
Кроме этого, решение проблем со здоровьем и содействие благополучию среди молодежи имеют важное значение для поддержания их активного участия в экономике: различные проблемы со здоровьем, с которыми сталкиваются молодые люди, включая проблемы с физическим и психическим здоровьем [10]. Программы медицинского образования, которые делают упор на профилактическую помощь, физическую подготовку и осведомленность о психическом здоровье, могут обеспечить молодежь необходимыми инструментами для ведения здорового образа жизни. Кроме того, предоставление доступных медицинских услуг, адаптированных к потребностям молодых людей, может помочь в смягчении связанных со здоровьем барьеров для участия в экономике. Инвестиции в спортивные сооружения и центры отдыха также могут стимулировать физическую активность и социальную активность среди молодежи.
Возможность трудоустройства и расширение экономических прав и возможностей также являются важным аспектом. Министерство образования и науки Российской Федерации указывает на важность создания рабочих мест и содействия переходу от образования к занятости [9]. Развитие партнерских отношений между образовательными учреждениями и отраслями промышленности может гарантировать, что учебные программы будут соответствовать потребностям рынка труда. Программы стажировок, ученичества и обучения на рабочем месте могут предоставить практический опыт и повысить трудоустройство. Кроме того, поддержка молодежного предпринимательства с помощью грантов, программ наставничества и бизнес-инкубаторов может помочь молодым людям стать инновационными создателями рабочих мест, а не просто соискателями.
Регулярные оценки и механизмы обратной связи могут помочь в выявлении пробелов и областей для улучшения. Вовлечение молодых людей в процесс разработки данной политики гарантирует, что их голоса будут услышаны, а потребности – удовлетворены. Использование аналитики данных и исследований может информировать о политических решениях и помогать в разработке мер, которые отвечают меняющимся социально-экономическим тенденциям, влияющим на молодежь.
Следует отметить, что для улучшения экономических стратегий, ориентированных на молодежь, требуется многогранный подход, который интегрирует патриотическое воспитание, улучшает человеческий капитал, способствует здоровью и благополучию, создает возможности для трудоустройства и обеспечивает политику на основе фактических данных. Используя эти инструменты и подходы, создающие благоприятную среду для молодых людей, молодежь сможет процветать и вносить значимый вклад в региональную экономику.
